1月1日，《區域全面經濟伙伴關系協定》（簡稱“RCEP”）正式生效。這標志著覆蓋全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易協定正式落地。新加坡、文萊、泰國、老撾、柬埔寨、越南、中國、日本、新西蘭和澳大利亞10國已推進實行，韓國將于2月1日起全面實施，馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓和緬甸也將在國內批準程序完成后開始實施。
為促進地區貿易便利化，創造有利的電子商務環境，RCEP針對電子商務制定了一套明確的規則，覆蓋了無紙化貿易、電子認證和電子簽名、線上消費者保護、線上個人信息保護、國內監管框架、海關關稅、網絡安全等多個方面。柬埔寨電子商務平臺高管表示，RCEP將促進自由貿易，使各成員國商品進口到柬埔寨的成本降低，有利于本地企業及電商平臺發展，同時也將為柬民眾提供更大實惠。
隨著新冠肺炎疫情持續，很多東盟國家都實施保持社交距離、封城等防疫措施，實體店不得不面臨消費需求減少、零售額下跌、暫停對外營業等困境，傳統實體零售行業因此陷入低迷。東盟各國民眾在面對面交易頻次降低甚至難以邁出家門走進實體店消費的情況下，互聯網的使用程度逐漸加深，網絡購物的頻率大幅增加。在疫情期間，東盟各國民眾平均每天的上網時間都增加了1小時，這正促使東盟各國加快推動經濟社會數字化轉型的腳步，電子商務也成為其中不可缺少的重要組成部分。據統計，2021年新加坡、泰國、越南、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓等東盟主要經濟體共新增互聯網用戶4000萬人，地區內網民規模由2019年的3.6億人增加到4.4億人，互聯網普及率達75%，其中有80%的網民在2021年至少有過一次網購經歷，他們傾向于在網絡購物平臺購買日用品、美妝用品、服飾和電子產品。隨著東南亞地區網民日益體會到電子商務安全、便利等諸多優點，可預測疫情結束后民眾轉向網購的趨勢仍將持續。
在中國對外邊貿迅速恢復、中老鐵路開通等多個積極因素的影響下，RCEP生效對促進地區貿易便利化的作用更加明顯。東盟各國期待RCEP能夠進一步完善自貿協定的公共服務體系，促進信息互聯互通，實現地區疫后經濟復蘇。泰國商業部貿易談判司司長奧拉蒙表示，RCEP生效后成員國將對3萬多項泰國產品免除關稅，其中2萬多項產品可以立即享受零關稅待遇。RCEP將有力促進區域經濟疫后復蘇，提升貿易投資自由化、便利化水平。同時，由于中國市場龐大，中老鐵路的開通也將使泰國從中受益。老撾國家工商會執行副會長道旺·帕占塔馮表示，RCEP讓老撾與中國之間的聯系更加緊密，加上能夠與中老鐵路實現作用疊加，將有效降低商品貿易成本。新加坡國立大學東亞研究所高級研究員余虹表示，RCEP對線上消費者個人資料保護、無紙化貿易以及電子簽名等都有非常詳細的規定，這將促進區域電子商務便利化，改善區域電商貿易環境，有助于區域成員電子商務的發展。
RCEP生效引起國際社會極大關注。聯合國貿發會議對此予以積極評價，表示RCEP將大大推動區域內部和其他經濟體對該地區的外國直接投資增長。德國柏林自由大學客座教授史世偉表示，作為世界經濟最活躍地區之一，RCEP各成員國間價值鏈、供應鏈的融合程度不斷提高。RCEP生效后，各成員國之間可以更好地實現優勢互補、互利共贏，促進供應鏈、價值鏈提質增效。意大利米蘭理工大學教授朱利亞諾·諾奇認為，老撾、柬埔寨等增長潛力巨大的東盟國家將是最大受益國。為更好地抓住RCEP帶來的機遇，中國商務部將會同有關部門出臺《關于高質量實施RCEP的指導意見》，以指導和幫助地方和企業更好地運用RCEP規則。
RCEP生效使成員國，特別是東盟各國與中國的貿易往來更加緊密，將在一定程度上促進跨境人民幣業務落地。緬甸中央銀行日前發布公告，為促進緬中兩國貿易，便利貨物流通，便捷兩國貨幣交易和結算，促進緬甸國內貨幣流通，準許在緬中兩國邊境地區直接使用人民幣和緬幣進行交易。柬埔寨電子商務平臺Tinh Tinh在其官網針對中文用戶群體設計了專門的簡體中文頁面，還提供銀聯、支付寶、微信等作為結算方式。此外，該平臺還與中國國內多家物流快遞公司合作，優化針對跨境電商的全鏈路配送網絡。（陳曉陽）
來源： 光明日報