早安排早部署，爭取時間早落實
努力實現明年外貿“開門穩”
12月30日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹做好跨周期調節、高質量實施RCEP、促進外貿平穩發展情況。商務部副部長任鴻斌在吹風會上表示，黨中央、國務院高度重視跨周期調節進一步穩外貿工作。近日國務院常務會議審議通過的跨周期調節進一步穩定外貿工作的政策舉措，最主要的目標就是對穩外貿工作早安排早部署，爭取時間早落實，努力實現2022年外貿“開門穩”，助力穩定宏觀經濟大盤。
外貿逆勢登“高坡兒”
“2021年對中國的外貿來說是極不平凡的一年。”任鴻斌表示，面對國內外的復雜形勢，在黨中央、國務院的堅強領導下，商務部會同各地方、各部門，全力以赴穩外貿，堅定不移促創新，助企紓困，激發活力，實現了量穩質升的目標，為穩定經濟增長作出重要貢獻，成為國民經濟的一大亮點。
任鴻斌表示，2021年外貿發展的特點主要體現為“四新”：一是外貿規模再上新臺階。二是外貿結構呈現新特點。三是外貿增長集聚新動能。四是外貿發展作出新貢獻。今年外貿實現快速增長，主要得益于我國經濟社會穩定發展和疫情防控保持全球領先地位，是外貿產業潛力得以充分發揮、綜合競爭力不斷提升的結果。
從外貿規模看，任鴻斌介紹，預計今年全年中國貨物進出口額有望達到6萬億美元，增長超過20%，這意味著中國在今年將跨越“兩個萬億”美元的大關，第一貿易大國的地位更加鞏固。與去年相比，進出口增量約1.3萬億美元，相當于過去10年增量的總和。前三季度，出口和進口的國際市場份額分別達到15%和12.1%，再創歷史新高。
從新貢獻方面看，任鴻斌說，前三季度，中國貨物出口增量占GDP增量的比重達到了27.8%，創10年來的同期新高。新增備案登記的外貿經營者達到18.4萬家，穩崗就業作用突出。保障先進設備、關鍵零部件、重要能源資源和優質消費品進口、維護產業鏈供應鏈穩定，滿足人民美好生活的需要。前三季度，中國對全球進口增長的貢獻率達到了14.1%，有序出口防疫物資和疫苗，支持全球抗疫合作，展現大國擔當。
“可以說，今年外貿登上了一個‘高坡兒’，成績來之不易。明年外貿面臨的形勢依然復雜嚴峻，不確定、不穩定因素增多，供需兩端均要承受巨大的壓力，很可能要過一個‘大坎兒’。”任鴻斌在研判明年外貿形勢時表示，全球疫情走勢不確定，全球經濟復蘇不均衡，供應鏈瓶頸難以徹底緩解，中國外貿企業遇到缺芯、缺柜、缺工等“三缺”問題和運費、原材料成本、能源資源價格、人民幣匯率上升等“四升”問題。“支撐今年外貿高增長的訂單回流、價格上漲等階段性因素難以持續，疊加2021年超高基數影響，做好明年穩外貿工作難度前所未有。”
15條舉措進一步穩外貿
“貫徹落實中央經濟工作會議精神，多措并舉穩定外貿，穩外貿主要有三大目標任務。”任鴻斌表示，一是全力保持外貿運行在合理區間。二是全力保障外貿產業鏈供應鏈穩定暢通。三是全力為外貿企業紓困解難。
任鴻斌表示，商務部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，已經會同發展改革委、財政部、人民銀行等22個相關部門和單位，著眼明年的現實困難挑戰，針對企業訴求，汲取地方的好經驗好做法，提出了一攬子應對舉措。要以政策穩帶動外貿主體穩、市場預期穩，前瞻性做好跨周期調節，促進外貿平穩健康發展。
“圍繞做好跨周期調節進一步穩外貿，我們從四個方面提出了15條政策舉措。”任鴻斌介紹，一是加強財稅金融政策支持。包括繼續加快出口退稅進度，鞏固提升出口信保作用，加大出口信貸支持力度，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定，提升外貿企業匯率避險意識與能力。
二是進一步鼓勵跨境電商等外貿新業態發展。包括增設一批跨境電子商務綜合試驗區，培育一批離岸貿易中心城市或地區。促進海外倉高質量發展。調整優化跨境電商零售進口商品清單。
三是緩解國際物流等外貿供應鏈壓力。包括鼓勵外貿企業與航運企業簽訂長期協議，在多雙邊場合呼吁共同暢通國際物流。積極保障大宗商品國內供給。積極開展貿易調整援助工作。進一步提升貿易自由化便利化水平。
四是支持重點產業重點企業。包括深化東部與中西部、東北地區合作共建國家加工貿易產業園區，培育一批貿易雙循環企業，對勞動密集型產品出口企業予以支持，研究建立外貿領域用工定點定期監測機制。
任鴻斌表示，下一步，商務部將按照中央經濟工作會議的統一部署，加強跨周期調節，多措并舉穩定外貿，重點開展四方面的工作：一是狠抓跨周期調節穩外貿政策落實，穩住外貿外資基本盤。二是持續推進外貿創新發展，培育增強外貿競爭新優勢。三是全力保障產業鏈供應鏈穩定暢通，提升強度和韌性。四是幫助外貿企業開拓市場，提高全球貿易合作水平。
對于紓困中小微外貿企業，任鴻斌表示，商務部將會同相關部門和各地方采取六大舉措：一是加大財稅支持，為企業減負。二是緩解國際物流壓力，為企業降本。三是鞏固提升出口信用保險作用，為企業減壓。四是加大信貸支持，為企業融資。五是提升豐富外貿領域匯率避險產品服務，為企業減損。六是加大對勞動密集型產品出口企業的支持，為企業穩崗。(吳 力 )
來源： 中國商務新聞網