今年以來，東盟歷史性成為中國第一大貿(mào)易伙伴，并互為重要的投資合作伙伴，雙方每月貿(mào)易持續(xù)增長。東盟從中國第三大貿(mào)易伙伴躍升為第一大貿(mào)易伙伴，僅用了一年時間。今年1至8月，東盟繼續(xù)是中國第一大貿(mào)易伙伴，中國與東盟貿(mào)易額達(dá)到4165.5億美元，同比增長了3.8%;中國與東盟貿(mào)易額比中國第二大貿(mào)易伙伴歐盟多155.9億美元。
中國與東盟合作程度日益緊密，融合發(fā)展相得益彰，未來合作空間將更為廣闊，潛力也更為巨大。互利共贏是合作的活力所在，在相互支持配合中推進(jìn)合作，雙方命運共同體建設(shè)雛形隱現(xiàn)。
經(jīng)貿(mào)合作，逆“疫”而上
事實證明，區(qū)域合作乃解困之道和長遠(yuǎn)發(fā)展之計。中國與東盟國家比鄰而居，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，雙方自1991年建立對話伙伴關(guān)系尤其是2003年建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，合作內(nèi)容不斷豐富，合作水平逐年提升。特別是今年在新冠肺炎疫情肆虐、全球經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重影響之際，雙方不僅攜手抗疫，經(jīng)貿(mào)往來也呈上揚態(tài)勢，“成績”十分搶眼。
今年1至8月，中國向東盟出口達(dá)2326.9億美元，同比增長3.7%;中國從東盟進(jìn)口達(dá)1838.6億美元，同比增長3.9%。1至8月，中國與東盟貿(mào)易額占中國對外貿(mào)易總值比重14.6%，去年同期這一比重是13.6%，今年較去年同期這一占比提升了1個百分點;中國向東盟出口額占中國出口總額的14.8%，中國從東盟進(jìn)口額占中國進(jìn)口總額的14.3%。
東盟是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的發(fā)起者和推動者，在第52屆東盟經(jīng)濟(jì)部長會議后，與會的部長重申力爭在今年年底簽署該協(xié)定的決心。RCEP一旦簽署生效，不僅能夠簡化當(dāng)前各成員國之間錯綜復(fù)雜的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，還能基于RCEP處理新問題，從而提高區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化的程度，提升區(qū)域總體競爭力。
服務(wù)業(yè)合作，前景廣闊
中國與東盟在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域合作前景趨好。如金融服務(wù)、電商服務(wù)、銷售服務(wù)、會展服務(wù)、運輸服務(wù)、廣告服務(wù)、律師和會計師服務(wù)、計算機(jī)及其有關(guān)服務(wù)、研究與開發(fā)服務(wù)、建筑及有關(guān)工程服務(wù)、教育服務(wù)、健康與社會服務(wù)、與旅游有關(guān)的服務(wù)等，從事上述服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)對接合作需求迫切，發(fā)展機(jī)遇增多。
據(jù)悉，未來中國與東盟服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，成為雙方貨物貿(mào)易、投資發(fā)展的重要支撐，成為合作抗疫的重要措施。雙方政府將會進(jìn)一步做細(xì)做實服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展的政策對接工作。
未來雙方將依托數(shù)字平臺，實施數(shù)字化的金融服務(wù)，聯(lián)通消費與生產(chǎn)、供應(yīng)與制造、產(chǎn)品與服務(wù)間的數(shù)據(jù)流和產(chǎn)品流，使產(chǎn)業(yè)制造和對外貿(mào)易發(fā)展有效連接。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，新業(yè)態(tài)探索新模式
除傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易外，基于互聯(lián)網(wǎng)的跨境電子商務(wù)正成為雙邊貿(mào)易的新亮點。今年是中國-東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年，應(yīng)對新常態(tài)，開發(fā)新業(yè)態(tài)，探索新模式，是中國-東盟合作發(fā)展的活力所在。
近些年來，雙方數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作日益活躍、密切，企業(yè)合作需求旺盛，為當(dāng)前雙方增進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作打下了良好基礎(chǔ)。雙方應(yīng)用好“中國-東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年”，將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作與產(chǎn)業(yè)合作、互聯(lián)互通合作等有機(jī)結(jié)合。如，廣西自由貿(mào)易試驗區(qū)、云南自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)、陸海貿(mào)易新通道等的開放發(fā)展，應(yīng)多賦予更多數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作內(nèi)容。
中國和東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作日益密切，值得一提的是“東盟智慧城市網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。目前該建設(shè)是東盟每個國家3個城市參加首批智慧城市網(wǎng)絡(luò)，共26個城市。2019年11月，第22次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議發(fā)布了《中國-東盟智慧城市合作倡議領(lǐng)導(dǎo)人聲明》，雙方建立互惠伙伴關(guān)系，支持中國南寧、廈門等城市同東盟城市，特別是東盟智慧城市網(wǎng)絡(luò)相關(guān)城市建立互惠互利的城市伙伴關(guān)系。合作建設(shè)智慧城市在東盟互聯(lián)互通規(guī)劃與“一帶一路”對接發(fā)展中起到積極作用，能提升雙方合作的科技含量。
抗疫合作，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)
戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的迫切需要，也符合各國和地區(qū)的發(fā)展利益。而合作是戰(zhàn)勝疫情的重要有力武器。5月29日，發(fā)布了《中國-東盟經(jīng)貿(mào)部長關(guān)于抗擊新冠肺炎疫情加強(qiáng)自貿(mào)合作的聯(lián)合聲明》;6月4日發(fā)布了《東盟與中日韓(10+3)經(jīng)貿(mào)部長關(guān)于緩解新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)影響的聯(lián)合聲明》;8月24日，李克強(qiáng)總理在北京出席瀾湄合作第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議時表示，中方新冠疫苗研制完成并投入使用后，將優(yōu)先向湄公河國家提供。
疫情期間，中國與東盟各國不僅相互交流借鑒戰(zhàn)疫經(jīng)驗做法，相互捐款捐物彼此支持，還與東盟多個國家開辟綠色通道和“快捷通道”，助力雙方復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行。特別是中國和老撾合作的中老鐵路、中國和印尼合作的雅萬高鐵等項目，在疫情期間建設(shè)者們嚴(yán)格執(zhí)行防疫措施，堅持項目建設(shè)。未來雙方還將增進(jìn)相互溝通對接、協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步拓寬綠色通道，支持正在合作的工程項目施工。
疫情給各國經(jīng)濟(jì)帶來重大沖擊，同時也帶來了區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇。在疫情防控常態(tài)化的背景下繼續(xù)提高雙方貿(mào)易總值，中國與東盟仍需攜手努力。未來雙方將繼續(xù)推動貨物貿(mào)易、投資合作、服務(wù)貿(mào)易的聯(lián)動發(fā)展，在防控疫情中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)合作等。
來源：中國商務(wù)新聞網(wǎng)
編輯：張似玉