近日，商務(wù)部將南京夫子廟等5條步行街確認(rèn)為“全國示范步行街”，總結(jié)首批全國示范步行街經(jīng)驗(yàn)，啟動第二批12條步行街改造提升試點(diǎn)。商務(wù)部副部長王炳南表示，步行街客流量大、需求多元，改造提升步行街就是要發(fā)揮消費(fèi)引領(lǐng)生產(chǎn)的作用，要推廣中國制造、中國服務(wù)，發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以消費(fèi)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級。
2018年底，商務(wù)部在11個城市開展首批步行街改造提升試點(diǎn)工作。2019年，11條步行街總的客流量和營業(yè)額同比增長22.6%和17%。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院服貿(mào)所研究員高寶華對經(jīng)濟(jì)日報記者說：“步行街是拉動消費(fèi)的切入點(diǎn)。步行街的包容性很強(qiáng)，上可接全球首店和國內(nèi)知名品牌，下可接各類小店，可以滿足消費(fèi)者多層次、多樣化的消費(fèi)需求。以重慶解放碑步行街為例，去年一年的銷售額是200億元，還帶動了渝中區(qū)社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)1200億元。”
步行街一個重要特點(diǎn)就是聚人氣、聚商機(jī)。不僅被國內(nèi)優(yōu)質(zhì)品牌看好，步行街也是國外知名品牌進(jìn)入中國市場的首選地。首批試點(diǎn)啟動以來，11條步行街累計(jì)改造商業(yè)體80多萬平方米，引進(jìn)知名品牌900多個，新增旗艦店、首店80余家，既包括國際一流品牌，也有大批的中華老字號、地方特色品牌，商品質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提升。
“步行街有很強(qiáng)的窗口作用。首店經(jīng)濟(jì)和名品經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)會在步行街得到很好的展示。在當(dāng)前國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的背景之下，步行街所具有的開放性和國際化的特點(diǎn)是應(yīng)該關(guān)注的。”高寶華表示，步行街就是要通過改造提升，既培育當(dāng)?shù)靥厣钠放疲忠M(jìn)國際知名品牌，為國內(nèi)外企業(yè)同態(tài)競技，分享中國市場紅利，提供一個新的舞臺、新的平臺。
為更好推進(jìn)步行街改造提升，商務(wù)部提出了“四個原則”。一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會參與。建立了部、省、市、區(qū)、街“五級聯(lián)動”工作機(jī)制，會同地方政府形成工作合力，吸引社會力量廣泛地參與，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。二是堅(jiān)持立足存量、改造提升。要加強(qiáng)規(guī)劃布局、優(yōu)化街區(qū)環(huán)境、提升商業(yè)質(zhì)量、打造智慧街區(qū)、增強(qiáng)文化氛圍、規(guī)范運(yùn)營管理等六項(xiàng)任務(wù)，明確了先試點(diǎn)后示范的實(shí)施路徑，指導(dǎo)地方在步行街現(xiàn)有基礎(chǔ)上改造提升，缺什么，補(bǔ)什么，不搞大拆大建，不搞政績工程。三是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、一街一策。指導(dǎo)地方高起點(diǎn)編制步行街發(fā)展規(guī)劃和業(yè)態(tài)、交通、景觀等配套規(guī)劃，形成“1+N”規(guī)劃體系，因地制宜，因街施策，既對標(biāo)國際，又突出中國特色、地方特點(diǎn)。四是堅(jiān)持狠抓落實(shí)、定期評估。以“釘釘子”精神和繡花功夫抓好任務(wù)落實(shí)，采取大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段準(zhǔn)確地反映改造提升成效。