2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，做好經濟社會發展工作意義重大。
“堅持高質量發展要求貫徹新發展理念。”今年河北政府工作報告提出，決勝全面建成小康社會，建設經濟強省、美麗河北，必須堅定不移把創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念貫穿經濟社會發展各領域、全過程。
面對新時代、新形勢、新要求，圍繞堅持新發展理念，以提高供給體系質量為主攻方向，以創新增強發展動力，以開放拓展發展空間，推動高質量發展再上新臺階，出席今年河北省兩會的代表、委員們展開熱議。
著力轉型升級 抓牢高質量發展關鍵
政府工作報告提出，瞄準需求端、發力供給側，破立并舉、消長結合，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平，在轉型升級中創造優質供給，滿足消費升級新需求，加快建設現代化經濟體系。
過去的2019年，河鋼邯鋼積極轉型升級，推動鋼鐵產業鏈條向先進制造業縱向延伸、橫向拓展：河北省首張超高強度調質鋼Q960E下線，1500MPa超高強鋼在高端汽車試用通過，成功開發出第三代汽車用鋼QP1180……
“以高端客戶倒逼技術創新、產品升級，去年河鋼邯鋼開發新產品109個，其中18個新產品填補國內或省內空白。”1月9日，省人大代表、河鋼邯鋼用戶技術研究中心主任張龍柱表示，企業要實現高質量發展，必須堅持新發展理念，走產品高端化、客戶高端化、服務專業化、發展綠色化道路。
2019年，河北省壓減鋼鐵產能1400萬噸、煤炭600萬噸、平板玻璃840萬重量箱、焦炭200萬噸，淘汰火電機組50萬千瓦，完成去產能三年行動計劃；服務業占生產總值比重超過50%，戰略性新興產業增加值增長10%左右，新舊動能轉換呈現新氣象。
傳統產業是河北的當家產業，也是轉型升級的主戰場。工業設計點石成金，是傳統企業提升核心競爭力的利器。
“同樣重量、質量的一件羊絨衫，植入工業設計后，款式更時尚，附加值提高50%。”省政協委員、河北紅太服裝集團董事長崔應國建議，要加快把先進的設計資源轉化為制造業發展的內生動力，推動工業設計向產品研發、外觀設計、加工制造、產品包裝等產業鏈各環節滲透，推動產業提質增效。
只爭朝夕轉動能。政府工作報告提出，聚焦信息技術產業等十大主攻方向，深入實施戰略性新興產業發展三年行動計劃。對此，省人大代表，河北瑞兆激光再制造技術股份有限公司黨總支書記、董事長韓宏升很是關注：“以高質量發展引領轉型升級，要推動戰略性新興產業提速增效、做精做大。”
韓宏升代表說，瑞兆激光將加快建設再制造產業技術研究院、大數據信息中心和綠色機電設備物聯網體系，實現與合作伙伴和服務客戶的數字化、網絡化鏈接和協同共享。
思危方能居安，知憂才能克難。正如政府工作報告中指出，產業結構偏重、產業層次偏低、傳統產業偏舊、新興產業偏小等是河北省前進道路上面臨的問題和挑戰。
“著力轉型升級，抓牢高質量發展關鍵。”省人大代表、省工信廳廳長龔曉峰表示，新的一年，河北將深入落實《關于加快推進工業轉型升級建設現代化工業體系的指導意見》，優化存量資源配置，擴大優質增量供給，加快構建“7+4+5”現代工業產業鏈體系，推動河北產業由中低端向中高端邁進、經濟由數量型向質量型轉變。
著力創新驅動 增強高質量發展動能
政府工作報告提出，“著力創新驅動，增強高質量發展動能”，推動“發展方式由資源依賴型向創新驅動型躍升”。
“科技創新的新突破，增強了高質量發展的動能。”省人大代表、省科技廳廳長馬宇駿給記者展示了去年科技創新的成績單：國家級高新技術企業新增2000家以上，總數是三年前歷史總和的3.5倍，新增科技型中小企業1.1萬家。
當今世界，創新發展的潮流滾滾向前，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占得先機、贏得優勢。
“推動高質量發展，要著力打造創新這個新引擎。”馬宇駿代表表示，2020年，河北省將完善創新生態體系，讓“第一動力”更加強勁。聚焦“卡脖子”技術，大力支持原始創新和基礎研究，制定實施專項科技計劃，集中攻克一批關鍵核心技術。實施科技倍增計劃，讓創新創業成為時尚追求，讓創新文化根植燕趙大地。
在省人大代表，承德市委副書記、市長常麗虹看來，科技創新在新時代有著更加重大意義。“生態文明同樣離不開科技創新，綠色發展需要廣泛領域的科技支撐。”常麗虹代表認為。
“政府工作報告提出推動承德國家可持續發展議程創新示范區建設，這極大提振了我們生態優先、綠色發展的信心。”常麗虹代表表示，今年，承德將面向可持續發展的重點領域和關鍵環節，集中開展技術攻關和試驗示范，推廣塞罕壩機械林場“生態文明建設范例”成功經驗，大力實施水源涵養能力提升、綠色產業培育、精準扶貧脫貧和創新能力提升“四大行動”，形成一批可持續發展標志性成果，努力將“綠水青山”打造成為新的競爭優勢。
科技創新，基礎在縣域，活力在縣域。曾經的京南小城固安，短短幾年，聚集了32家新型顯示領域上下游企業和70多家航空航天領域企業，實現了從貧困縣到全國投資潛力百強縣的跨越。
省人大代表、河北大學兼職教授石柱認為，小縣城實現跨越發展，創新載體和創新平臺建設功不可沒。固安與國內外多所著名高校、科研機構合作，聯合組建了一批創新實驗平臺，構建“技術導入—技術匹配—技術孵化加速—技術商業化”產學研合作全鏈條，為高質量發展提供了強有力的科技支撐。
“充分發揮企業科技創新主體作用，以‘專精特新’助推中小企業發展。”省政協委員、秦皇島星箭公司總經理盧勇認為，對于企業來說，只有重視核心技術研發，堅定不移持續創新，才能在激烈市場競爭中占據優勢。該公司靠著自主創新的科技產品，打破了我國航天玻璃對進口的多年依賴。
抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。
代表委員紛紛表示，抓創新是一項系統性、全局性工程，要健全科技創新政策，完善科技服務體系，促進產學研深度融合，讓創新的活力充分迸發。
深化改革開放 激發高質量發展活力
政府工作報告提出，“更大力度深化重點領域改革”，“更大力度推動高水平開放”，激發高質量發展活力。
“政府工作報告把制定實施國企改革三年行動方案擺在深化重點領域改革的首位，將進一步推動國企改革向深水區邁進，不斷激發國企內生活力和發展動力。”省人大代表，開灤集團黨委常委、副總經理蘇科舜表示。
蘇科舜代表認為，由于歷史原因，傳統大型國企的管理機構設置不能完全滿足現代企業管理的需要，一定程度上存在著機構設置不合理、管理效率偏低等問題，必須深化改革加以解決。在這方面，具有142年發展歷史的開灤集團作出了表率，將總部機關職能部門、機構由39個精簡到12個，人員由1065人減至177人。通過“瘦身健體”、管理流程再造，開灤集團更有效率更有活力。
高質量發展是一場關系發展全局的深刻變革。面對深層次體制機制問題，必須拿出破釜沉舟的勇氣，用改革的思路來解決問題，以開放的胸襟融入世界，提升高質量發展水平。
“改革是最大動力，也是最大紅利。”在省政協委員、曹妃甸區政協副主席王立功看來，去年曹妃甸最大的制度紅利就是中國（河北）自貿試驗區的設立。
作為自貿試驗區唯一沿海片區，曹妃甸片區在投資自由化、貿易便利化、金融國際化、服務品質化四個領域先行先試、改革創新，形成了“自貿區+綜保區+跨境電商綜試區”疊加的開放優勢。曹妃甸片區設立不到一周，就在北京招商推介會一舉拿下了總投資7.5億元、總貿易額22.05億元的12個重點項目，涉及貿易、物流、機械加工、跨境電商等領域。
“政府工作報告提出，制定中國（河北）自貿試驗區條例，推動各片區落實192項共性制度創新清單和符合自身功能定位的個性制度創新清單，將給企業釋放更大紅利、帶來更多實惠。”王立功對曹妃甸未來的發展充滿期待。
營商環境是政府與市場的交集領域，是一個地方對外開放水平的綜合反映。
省人大代表、中國長城葡萄酒有限公司生產部灌裝車間主任王文河認為，今年政府工作報告給企業帶來了“大禮包”——在省以上開發區推行企業投資項目承諾制試點，企業設立登記1日辦結；省市縣三級政務服務事項網上可辦率達到95%以上；全年減稅降費1000億元左右。
“這些都是實打實的干貨，切實幫助企業降低成本，減輕負擔，改善企業發展環境。”王文河代表表示。
從深化財稅金融改革到深化“四醫聯動”改革，從繼續實施民營企業“百千萬”提升工程到深度融入“一帶一路”，政府工作報告明確了今年各領域改革開放的工作重點、路徑和舉措。
改革開放永無止境。代表、委員們紛紛表示，堅持新發展理念，河北一定能譜寫新時代改革開放和現代化建設新篇章。
（金蕊）