近日,杭州發布了《全市“一盤棋”產業鏈精準招商工作制度(試行)》,以解決以往招商引資過程中“產業生態形成難”“引領核心項目缺乏”“產業項目落地受限”等痛點難點。這也是全省首個以市級層面為統籌,整合發改、投促、財政、規劃等部門資源,聯動市、區(縣、市)及產業平臺資源的招商制度。
據悉,杭州將“一盤棋”產業鏈精準招商細分為“四個統籌”,即規劃統籌、政策統籌、項目統籌和要素統籌,從空間規劃、產業鏈布局、評價體系、一鏈一策、一事一議、項目首報首談、用地能耗基金等12個方面對全市的招商引資給出了指導性意見。“東一槍、西一炮的點式招商,容易造成產業空間的碎片化,還會使招商引資工作缺少引領,無法形成自己的產業特色和競爭力,這樣的招商理念已經無法適應時代的需要了。”杭州市投資促進局相關負責人表示,系統化的招商,除了空間規劃先行,還應在產業布局上有所思考。
今后,杭州的招商引資將強化“一盤棋”理念,進一步加大市域統籌力度,構建“大招商”格局;從制度上改變以往各區縣、街道和產業平臺“各自為政”的傳統招商模式,優化杭州市范圍內的資源配置,保障重大優質產業項目落地,提升產業投資促進競爭力。《杭州“十三五”經濟社會發展規劃》顯示,杭州將重點打造1個萬億級信息經濟集群,大力發展信息產業以及6個千億產業集群。在這些重量級主導產業內,孕育了多條產業鏈。
據悉,杭州近一年內梳理了全市范圍內的產業平臺,并已完成《杭州市重點產業(鏈)投資布局導引》(下稱《布局導引》)編制的初稿,引導重點產業平臺布局,做深做實重點產業鏈規劃,因地制宜深化細化招商路徑,引導區域集中精力發展優勢產業,形成各有特色的產業生態,提高產業集聚能級。同時,制定精準化、個性化的市級重點產業“一鏈一策”,形成市級招商引資基本政策;根據“有所為有所不為”的原則,今后不符合《布局導引》的項目,將無法得到市級層面的產業政策支持。
這一制度將自今年6月6日起正式實施。
來源:浙江在線
通訊員 林佳佳
記者 傅靜之 趙路