“兩步申報”是海關總署于2019年試點推廣的以概要申報、完整申報為主要內容的進口貨物申報模式，有效改善進口貿易便利化水平和口岸營商環境。
（上海浦東海關關員就高級認證企業免除“兩步申報”稅款擔保政策進行宣貫 海關供圖）
近日，上海索廣映像有限公司進口的一批價值4.96萬美元的集成電路，在上海海關所屬浦東海關完成概要申報，口岸放行后直接運抵企業倉庫。這是全國首單高級認證企業免除“兩步申報”稅款擔保進口試點貨物，該項試點為企業免除稅款擔保4.61萬元。
據了解，外貿企業在傳統模式下開展進口業務需向海關一次性完整提交105個申報項，填報內容多且要求高。如果選擇“兩步申報”模式，在第一步“概要申報”時只需填報9個項目并確認2個物流項目即可實現提貨放行；其他完整信息在貨物放行后的規定時間內補充完成即可。
為進一步發揮海關信用管理職能作用，持續提升高級認證（AEO）企業獲得感，更好促進外貿質升量穩，海關總署于今年4月發布了《海關總署關于增加高級認證企業便利措施促進外貿質升量穩的通知》，在原有便利措施基礎上，為高級認證企業新增17條便利措施，其中就包括“有條件地開展高級認證企業申請免除‘兩步申報’模式下稅款擔保試點”。
通知發布后，上海海關在海關總署統一部署下，結合重點企業“服務包”“關長送政策上門”機制，加大宣傳力度，聯合地方政府部門篩選符合條件的AEO企業，指導幫助上海索廣映像有限公司完成首批試點備案，將享惠政策直通AEO企業。浦東海關指派專人對接試點企業，做好前期指導，在試點啟動后，通過專窗受理申報、“完整申報”閉環跟蹤等措施，實現首單試點高效通關。
“在此之前，如果選擇‘兩步申報’模式，我們需要提前向注冊地海關提交稅收擔保備案，現在這項試點免除了擔保，切實減輕了企業的資金壓力，充分感受到海關對AEO企業的支持。”上海索廣映像有限公司關務負責人陳吉元表示。
浦東海關以“智關強國”行動為抓手，深化信用培育，積極建設AEO集聚高地，引導、幫扶企業享受各項便利措施。今年以來，共培育AEO企業12家，目前轄區內共有高級認證企業113家。（來源：中國商務新聞網 孫曉蓉）