日前，國務院印發《關于促進服務消費高質量發展的意見》，圍繞挖掘基礎型消費潛力、激發改善型消費活力、培育壯大新型消費、增強服務消費動能、優化服務消費環境、強化政策保障六個方面提出20條具體舉措。
在受訪的業內人士看來，意見對促進服務消費作出了全面部署，將進一步釋放服務消費潛力，在為服務消費創造更大發展空間的同時，也將為經濟高質量發展提供有力支撐。
以服務消費為抓手
推動經濟高質量發展
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受國際商報記者采訪時表示，日前召開的中共中央政治局會議明確提出“要以提振消費為重點擴大國內需求”“把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手，支持文旅、養老、育幼、家政等消費”，意見的出臺是落實上述會議精神的重要舉措。
“具體而言，意見既能優化和擴大服務供給，解決當前服務消費發展不充分、不平衡的問題，更好滿足人民群眾個性化、多樣化、品質化服務消費需求，又能以創新激發服務消費的內生動能，培育新增長點，釋放消費潛力，為經濟高質量發展提供有力支撐。”劉向東認為，促進服務消費高質量發展在滿足消費升級和推動產業升級方面均發揮著重要作用。
“隨著居民收入和生活水平的提升，服務消費已成為我國居民消費的重要組成部分。”商務部研究院流通與消費研究所副研究員姜照在接受國際商報記者采訪時表示，意見明確了基礎型消費、改善型消費、新型消費等重點消費的未來發展方向和工作任務，有利于進一步提升消費供給水平，擴大國內有效需求，推動經濟高質量發展。
“當前我國服務消費的增長態勢超過了實物消費，需求潛力較大。”星圖金融研究院高級研究員付一夫在接受國際商報記者采訪時亦表示，意見對基礎型、改善型和新型服務消費的發展進行了全面系統規劃，并提出了具體可行的措施，旨在激發居民消費熱情，挖掘消費潛力并提升生活水平。此外，意見不僅迎合服務消費升級需求，還與低空經濟等實現聯動，有助于優化產業結構、推動經濟全面復蘇。
付一夫進一步談到，與居民生活密切相關的養老、家政等基礎型消費領域，當前尚存在供需不平衡和服務質量不高等短板，未來發展潛力巨大。對此，意見也進行了細致部署，以促進上述領域從供給側進行升級。
談及改善型消費，付一夫表示，隨著居民收入和消費水平的提高，人們在滿足基本生活需求后開始追求更高品質的生活，尤其在休閑娛樂、文旅、教育等領域對服務質量和消費體驗提出更高要求，這也是消費提質的主要方向。
針對意見中提到的鼓勵沉浸體驗、劇本娛樂、房車露營、低空飛行等新業態發展，付一夫認為，這些新穎的消費場景深受年輕人喜愛，相關舉措將更加有效地帶動消費新業態的創新發展。
用好政策“金鑰匙”
營造良好市場環境
真正用好政策這把“金鑰匙”，還需要多個環節的配合。在劉向東看來，未來促進服務消費高質量發展，一方面要營造良好的市場環境，確保服務供給與需求的高水平動態匹配，既要在服務供給不充分的領域提升投入水平，也要抑制不合理的服務消費。另一方面要發揮公共服務供給的兜底支撐作用，尤其是發揮政府在公共服務提供上的主導作用，在完善公共服務的基礎上，引導社會資本投向非公共服務領域，以滿足人民群眾日益增長的高品質服務需要。
“要出臺放寬對文旅、醫療、教育培訓等服務領域的管制或限制性措施，謹防出現‘準入不準營’‘一放就亂’的現象。”劉向東說道，同時要加大對服務提供者的教育力度和服務消費的監管力度，完善經營者的信用制度，引導誠信合規經營，打擊虛假廣告、網絡欺詐、泄露信息等侵害消費者權益的行為，建立健全服務消費糾紛解決機制，營造安心放心的服務消費環境。
針對意見中有關舉措的落實，姜照建議，有關地方可多舉辦一些特色促消費活動，鼓勵直播電商等新業態發展，并引導企業加強自律，進一步改善消費環境，從而更好挖掘服務消費潛能。
姜照舉例稱，以抖音生活服務為例，在北京市及各區商務局的指導下，抖音生活服務開展點亮·夜京城、世界鍋包肉大賽等特色促消費活動，利用短視頻、直播帶貨、探店達人營銷等方式，幫助餐飲、文化、旅游等商家拓寬銷路，滿足居民多樣化服務需求，相關訂單和銷售額顯著增加。同時，抖音生活服務啟動暑期出行保障計劃，提供入住保障、差額補足、無隱形消費等多重保障措施，嚴厲打擊使用虛假素材的宣傳行為，有助于營造放心的服務消費環境。（來源：國際商報 魏橋）