廣闊征程看開局，中流擊水看起勢。初夏的宿遷經濟技術開發區大地上，一個個特色產業集群加速聚集，高端化、智能化、綠色化融入其中；一處處項目現場機械轟鳴，城市建設火熱推進……從目之所及到身之所感，這片熱土正以昂揚的姿態和火熱的激情，不斷刷新著經濟社會高質量發展的新高度。
近年來，宿遷經開區在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命和宿遷“全省爭一流、全國爭進位”目標追求中找準突破口，把高質量發展的思路融入產業集聚、產城融合、改革創新的發展軌道，一系列提綱挈領、綱舉目張的發展思路得以明確，一系列立柱架梁、夯基壘臺的重大工作漸次推進。在產業蓬勃發展中、在城市滄桑變化里，一座宜居宜業的“南部新城”成為宿遷城市發展的活力引擎。
挺起工業“硬脊梁” 邁向發展新高地
制造業當家，產業集聚就是“家”的“四梁八柱”。近年來，宿遷經開區堅持“招商為要、項目為王”理念不動搖，努力在激烈的市場競爭中“搶”商“奪”資，一批十億級、百億級大項目先后落地，逐步構建起以光伏新能源、食品飲料、智能家電和新型電子信息為重點的特色產業集群，以綠色、集聚、創新的發展態勢激活區域經濟一池春水。
走進天合光能（宿遷）科技有限公司生產車間，隨著自動生產線滿負荷運行，機器人手臂不停揮舞，一套套業內技術領先的太陽能光伏組件產品經過自動玻璃上料、高速智能串焊等工序生產下線。
時針撥回到2018年5月，第一家百億級晶硅光伏企業天合光能（宿遷）科技有限公司落戶宿遷經開區，計劃投資115億元，主要生產太陽能光伏組件、光伏電池等。受益于宿遷經開區良好的營商環境和金牌幫辦服務，企業持續增加投資，天合光能位于宿遷經開區的項目成為該企業在全球最大的單體光伏生產基地。
2018年，天合光能“落子”宿遷，稱得上是宿遷經開區晶硅光伏產業發展的“元年”。之后，龍恒新能源、潤信光電、阿特斯光伏、中啟江蘇太陽能等一批行業龍頭領軍企業紛紛落戶，經開區晶硅光伏產業實現從無到有、從有到大、從大到強，鏈條不斷延伸，規模持續擴大，內循環逐漸形成，呈現出產業生態完善、企業集聚、技術水平領先、資源豐富等特點，成為江蘇乃至全國光伏新能源產業版圖中快速崛起的重要力量。
一批又一批重大產業項目的落戶并非機緣巧合，而是宿遷經開區大手筆規劃、高起點定位、全方位推進，集中力量抓好招商引資和項目建設的必然結果。在招大引強的過程中，宿遷經開區在招引項目優質化、招引措施多樣化、機制隊伍專業化、服務保障系統化上再發力，緊緊圍繞“3+1”特色產業體系，繪制產業鏈全景圖、產業區域布局圖、招商政策圖、招商作戰圖和動態進度圖等，集中招引一批產業鏈龍頭企業和關鍵環節項目，推動產業“聚木成林”。推行領導干部頂格傾聽、頂格協調、頂格推進機制，將8個招商局重組為4個招商局，優化調整16個招商協作組，迭代升級重大專項工作賽馬比拼辦法，以招商引資論英雄，以項目建設論成敗，持續掀起“全域招商、全員招商、全年招商”的熱潮。
產業招商不僅要招得來，更要落得下、發展好。為進一步推動招引項目落地，宿遷經開區對重點項目建立頂格對接、項目調度、一對一專員跟蹤聯系等工作機制，形成區級領導牽頭抓、部門單位協同抓、相關責任人具體抓的工作格局，為企業提供從落地、建設、投產到發展的“全生命周期扶持”。同時，按照“資源要素跟著項目走”的工作導向，定期召開項目集中調度推進會，排定要素保障工作計劃，深入研究解決企業落地痛點、堵點、難點，推動項目建設更好“動”起來、更快“跑”起來。
一切圍繞項目轉，一切圍繞項目干。在宿遷經開區這片奮進的熱土上，“增效”“提質”成為項目建設的關鍵詞，既有科技賦新能，也有項目拼速度，一個個快速推進的重大項目激戰正酣；既有滋養“老樹發新芽”，又有澆灌“新樹長強枝”，越來越多的企業正在努力詮釋著 “新舊動能轉換”的應有之義。
一手抓招大引強，一手抓培大育強，宿遷經開區堅持傳統產業升級與新興產業培育相結合，圍繞推進制造業轉型升級，加強分類指導和梯度培育，加速實施新一輪技術改造、創新研發、工業設計、“互聯網+”提升等具體舉措，重點推進轉型升級一批、重組改造一批、收回盤活一批。加快探索“黨建+產業”新模式，通過以有帶無、以大帶小、以強帶弱，構建全覆蓋組織體系、全周期服務體系、全方位聯動體系、全要素保障體系，經開區內大中小企業敢闖敢干蔚然成風。
沒有什么比高端產業聚鏈成勢更能傳遞發展的信心，沒有什么比項目接踵落地更能激蕩發展的動力?，F在的宿遷經開區，重大項目發展的蓬勃力量噴涌而出，支柱產業壯大、新興產業集聚、城市能級提升，工業經濟實現更高質量的發展。
深化改革開新局 度勢求變育新機
企業名錄從薄到厚的過程，也濃縮詮釋著宿遷經開區的發展創新史。作為宿遷開放發展的“橋頭堡”，如何讓經營主體更具活力？如何進一步優化營商環境？如何打造對外開放新優勢？宿遷經開區給出的答案是：吃改革飯、走開放路，深層次全方位推進體制改革，除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門，加快構建改革開放新格局。
在宿遷市科技企業孵化園項目現場，機械轟鳴、塔吊林立，數百名建設者干勁十足，確保項目建設穩步推進。宿遷市科技企業孵化園是宿遷經開區實施“三大載體”建設的重點項目之一，打造為創業者和創業創新活動提供全鏈條要素支撐和服務的孵化創業園。
“目前，一批創新型企業正陸續入駐?！彼捱w市科技企業孵化園相關負責人王波表示，園區將力爭用5年時間引進培育科技型企業100戶，成為宿遷經開區綠色經濟發展的新增長極。
抓創新就是抓發展。宿遷經開區堅持從深化科技體制改革入手，加強頂層設計和規劃，優化科研資源配置，完善科研管理機制，推動企業科技創新發生整體性、格局性的深刻變化，營造出“萬類創新競自由”的良好生態。2022年以來，宿遷經開區圍繞“三年全國進百強”的目標定位，全面加快科技創新產業園、科技企業孵化園、總部經濟集聚區建設，全面深化國企改革、推進體制機制改革、加快產業發展扶持政策改革，對國有企業進行整合優化，分別開拓城市領域、產業領域和金融領域發展市場，國企中流砥柱作用加快顯現，優化機構編制資源配置，以“能上能下”促干部“有為有位”，讓人才與城市“雙向奔赴”、產業和資源“無縫銜接”。
致力效率最高，宿遷經開區以“速度+溫度+力度”蹄疾步穩推進“放管服”和商事制度等改革，積極探索“容缺機制”，按照“靶心向下、重心下沉、有效承接”的原則，開展削權減證、流程再造、精準監管、規范用權等行動。其中，健全企業開辦“一件事”集成服務體系，精塑“經開區速辦”“經開區幫辦”“經開區免費辦”等服務品牌，加快推進政務服務由“物理集成”向全面融合轉型升級,審批效率全省領先，“五證齊發”實現常態化，全方位助力工業項目快落地、早達產。推動政務服務“一張網”建設，構建審管聯動和信息雙向反饋機制，創新開展跨層級聯合審查試點，讓“群眾來回跑”變為“部門協同辦”，讓“零散辦”變為“集中辦”，使政府監管效能最大化、企業群眾負擔最小化。
致力營商環境最清朗，宿遷經開區積極構建“親”“清”政商關系，堅持“有求必應、無事不擾”的理念，打造升級版“店小二”服務模式，做到“企業辦好圍墻內的事、政府辦好圍墻外的事”；堅持從嚴監管、從優服務，設立營商環境監督員，保障企業合法權益，形成滋養企業發展和孕育創新創業的豐厚土壤，讓各類經營主體放心投資、安心經營、專心創業。
從政策扶持、減稅降費、簡化流程，到完善配套、拎包入住，有力、到位的體制機制改革使宿遷經開區創新動力、創業活力倍增，整體工作效率明顯提升，營商環境“高地”、政策服務“凹地”、干事創業“福地”效應更加凸顯，有力推動招商引資、項目建設、產業集聚提質增效。
登高望遠乘風而上，優勢再造勝勢可期。站在新的發展階段，宿遷經開區敢為人先、奮發有為的進取姿態從未改變，實干篤行、奮楫爭先的奔忙腳步從未停止。懷著爭做全市高質量發展開路先鋒的雄心壯志，宿遷經開區將區位優勢轉化為發展勝勢，努力以一域發展的精彩答卷，為全市乃至全省高質量發展大局增光添彩。（來源：國際商報 洪劍儒）